Круг лиц, имеющих право на трудовые пенсии в связи с работой в РКС и МПКС.

1 .Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

2. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таблица снижения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности работы в РКС и МПКС

Продолжительность работы		Пенсионный возраст
в РКС не менее	в МКС не менее	мужчин	женщин
7 лет 6 мес.		57 лет 8 мес.	52 года 8 мес.
	10 лет 8 мес.	57 лет 4 мес.	52 года 4 мес.

	13 лет 4 мес.	56 лет 8 мес.	51 год 8 мес.
	14 лет 8 мес.	56 лет 4 мес.	51 год 4 мес.

	17 лет 4 мес.	55 лет 8 мес.	50 лет 8 мес.
	18 лет 8 мес.	55 лет 4 мес.	50 лет 4 мес.

3 . Женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В календарный стаж работы в РКС и МПКС включаются:

- любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

Периоды работы на архипелаге Шпицберген;

Периоды ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков;

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, включая период получения пособия по беременности и родам;

В подсчет стажа работы в РКС, МКС не включаются следующие периоды:

Прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы;

Учебные отпуска;

Командировки за пределами северных регионов (на основании Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР»).

Получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Дополнительно после 23 июля 2002 г. (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») не засчитываются:

Отпуска без сохранения заработной платы;

Прогулы, забастовки;

Отбывание наказания в виде лишения свободы;

Период отпуска по уходу за детьми после 06.10.1992 года;

Простой, как по вине работодателя, так и по вине работника;

При наличии смешанного стажа(как в РКС, так и МПКС) при назначении трудовой пенсии по основаниям абз. 1 и 3 пп.6 п.1 ст.28, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Указанный порядок не применяется, если работа протекала только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ «СЕВЕРЯН».

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Мужчинам пенсия назначается по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС), либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Продолжительность требуемого специального стажа зависит от суровости природно-климатических условий (более тяжелыми являются районы Крайнего Севера, чем местности, к ним приравненные). Поэтому установлены правила суммирования периодов работы в разных северных районах и местностях. Пенсия в таких случаях устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.

Законом предусмотрена возможность назначения пенсии и при меньшем северном стаже, чем указано выше. Однако он должен составлять в календарном исчислении не менее 7 лет 6 мес., либо не менее 10 лет в МКС.

Пенсионный возраст при неполном северном стаже дифференцируется в зависимости от продолжительности северной работы. За каждый полный календарный год работы в РКС общеустановленный пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) уменьшается на 4 месяца. Ниже приводится таблица возраста мужчин и женщин, по достижении которого им может быть назначена пенсия при неполном северном стаже. Обратите внимание на то, что при этом необходимо иметь полный страховой стаж (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин).

Пенсионный возраст при неполном северном стаже.

Продолжительность работы на Севере	Пенсионный возраст
В РКС не менее	В МКС не менее
	18 лет 8 мес.	55 лет 4 мес.	50 лет 4 мес.
	17 лет 4 мес.	55 лет 8 мес.	50 лет 8 мес.

	14 лет 8 мес.	56 лет 4 мес.	51 год 4 мес.
	13 лет 4 мес.	56 лет 8 мес.	51 год 8 мес.

	10 лет 8 мес.	57 лет 4 мес.	52 года 4 мес.
7 лет 6 мес.		57 лет 8 мес.	52 года 8 мес.
Менее 7 лет 6 мес.	Менее 10 лет

При определении права на пенсию наравне с периодами работы на Севере в составе северного стажа учитываются и календарные периоды работы в обычных местностях, но с особыми условиями труда, также дающими право на пенсию при пониженном пенсионном возрасте. При этом периоды работы с особыми условиями труда суммируются как с периодами работы в РКС, так и с периодами работы в МКС без какого-либо пересчета.

Например: Мужчина работал в РКС – 5 лет, в МКС – 5 лет, в обычной местности выполнял работы с особыми условиями труда – 7 лет. Его северный специальный стаж составляет 15 лет 9 месяцев (5 лет + 3 года 9 месяцев (9 мес. х 5) + 7 лет).

В соответствии со ст. 28.1. Закона «О трудовых пенсиях», лица, отработавшие полный северный стаж работы РКС или не менее 20 календарных лет МКС и имеющие необходимый для назначения пенсии с особыми условиями труда трудовой стаж, имеют право на двойное снижение пенсионного возраста.

Например: Мужчина отработал 20 календарных лет в городе Северобайкальск, из них 10 лет по Списку № 1. Право на досрочную пенсию он будет иметь в 45 лет (на 5 лет снижение пенсионного возраста за работу на Севере, и на 10 лет за работу по Списку № 1).

Еще раз подчеркнем, что для двойного снижения возраста требуется не менее 20 лет в МКС или 15 лет в РКС для мужчин и женщин. Часто женщины, выработавшие специальный стаж по Спискам № 1 и 2, малым спискам и стаж в МКС - 17 лет, имеющие 2-х и более детей, ошибочно считают, что для двойного снижения возраста достаточно стажа в МКС, предусмотренного пп.2 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пенсионным законодательством предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в РКС либо не менее 17 календарных лет в МКС. Обращаю Ваше внимание на то, что суммирование в данном случае не применяется. Применить норму о переводе стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с абзацем 2 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 01.01.2001 невозможно, поскольку пропорция 9 месяцев к 12 месяцам соответствует отношению 15 лет работы в районах Крайнего Севера к 20 годам работы в приравненных к ним местностях.

Еще одна льгота для граждан, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков не менее 25 лет мужчины и 20 лет женщины. Им пенсия назначается при достижении возраста мужчинам 50 лет, женщинам по достижении 45 лет, если они постоянно проживают в РКС и МКС.

Хотелось бы обратить особое внимание тех граждан, которые работают в старательских артелях, на предприятиях работающих вахтовым методом в условиях Крайнего Севера. Ранее при исчислении стажа работы на Севере периоды междувахтового отдыха не засчитывались в «северный» стаж. В настоящее время в связи с Определением Конституционного Суда от 01.01.2001 года периоды междувахтового отдыха засчитываются в «северный» стаж, если за период вахты работником выработана норма рабочего времени (месячная, годовая), установленная Трудовым Кодексом.

При исчислении трудовой пенсии категории граждан, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, устанавливается повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах 1,4; 1,7; 1,9 и применяется (независимо от вида пенсии):

Для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002г. в РКС и МКС;

Для лиц независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002г. проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Размер отношения заработной платы устанавливается в зависимости от районного коэффициента к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей:

Не свыше 1,4 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

Не свыше 1,7 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

Не свыше 1,9 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В городе Северобайкальск и Северобайкальском районе, коэффициент к заработной плате для работников непроизводственных отраслей составляет 1,3. На период строительства БАМа к заработной плате был установлен повышенный районный коэффициент 1,7 для работников, занятых на строительстве, в промышленных производствах, в организациях, связанных непосредственно с обслуживанием строительства и строителей. Однако отношение по заработным платам будет учитываться в размере не свыше чем 1,4, поскольку установление коэффициента 1,7 носило временный характер и устанавливалось лишь к заработным платам.

С 23 июля 2002 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом «северный» стаж приравнен к специальному стажу работы. Следовательно, имеется необходимость подтверждения стажа справкой работодателя, в которой должны быть отражены все сведения об условиях работы: это и занятость в течение полного рабочего дня, выполнение нормы рабочего времени при осуществлении вахтовым методом работы, периоды отвлечений от основного места работы (отпуска без содержания, учебные отпуска, донорские дни, прогулы, простои и пр.) и т. д.

Понятие «полный рабочий день» раскрыто пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 01.01.2001 г. № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. В «северный» стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности , а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Хотел бы оформить пенсию досрочно. У меня есть 3 года по Списку №1 и 14 лет работы в районах, приравненных к Край-нему Северу. Но мне сказали, что 14 лет это мало, а нужно не меньше 20 лет. Так ли это? Нижегородская обл.

Да, это так. Но если работа на Севере и работа по Списку №1 приходятся на разные периоды времени, то возможно применение нормы ст.28.1 о суммировании этих стажей для права на назна-чение досрочной пенсии в связи с работой на Крайнем Севере.

§ Ст.28.1 Закона от. 17.12.2001г. №173-ФЭ

Для этого стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Севе-ру (сокращенно - МПКС), сначала переводится в стаж работы в районах Крайнего Севера (сокращенно - РКС) как 1 год к 9 месяцам.

То есть, отработанные вами 14 лет в МПКС равны 10,5 годам ра-боты на РКС. Формула расчета такова:

14лет х (9:12)= 10,5 лет

Затем прибавляем 3 года стажа по Списку № 1. Получаем 13,5 лет суммированной работы на Крайнем Севере. Возраст выхода на пенсию снижается на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС. То есть, право на пенсию у вас будет в 55 лет 8 месяцев.

ЗАЧТУТ ЛИ МНЕ ПЕРЕРЫВ?

Засчитают ли в северный стаж работу в районе Крайне- го Севера (РКС), если в ней был перерыв? Проработав на Севере 1 год 4 месяца 20 дней, я потом работала 4,5 мес. в Тверской области. А затем опять 6 лет 3 месяца 20 дней в РКС.

Могу ли уйти на пенсию досрочно, если общий стаж в РКС - 7 лет 8 месяцев и 10 дней? г.Тверь

Да, можете. Для права на досрочную пенсию перерыв в спецста- же не имеет значения. Он суммируется и определяется общим итогом на дату назначения пенсии. Для досрочной пенсии за работу I ia Севере со снижением общеустановленного пенсионного возрас- ia нужно два условия - не менее 7,5 лет работы на Крайнем Севере (в данном случае выполнено) и наличие на дату назначения пенсии не менее 20 лет страхового стажа (для женщины). Тогда за каждый полный календарный год работы на Крайнем Севере возраст выхода на пенсию снижается на 4 месяца. То есть, пенсию вы получите в 52 года 8 месяцев.

ДАДУТ ЛИ «СЕВЕРНУЮ» ПЕНСИЮ ЖЕНЕ ОФИЦЕРА?

Сама я уже на пенсии. Вместе с семьей проживала на Крайнем Севере с 1978 по 1997 год. Из них 5 лет сначала не ра-ботала как жена военнослужащего в связи с невозможностью трудоустройства по специальности. Затем 12 лет работала, пока не сократили. То есть до необходимых для северного стажа 15 лет доработать не смогла. Хочу узнать, могу претен-довать на «северную» пенсию? г.Ногинск, Мо-сковская область

К сожалению, законом не предусмотрена возможность установле-ния повышенного размера пенсии с учетом неполного северного стажа для лиц, проживающих на 01.01.2002 г. за пределами северных регио-нов. Этим лицам повышенное отношение заработков для страховой ча-сти пенсии может быть установлено при соблюдении двух условий:

наличие на 01.01.2002г. не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет в приравнен-ных к ним местностях;
не менее 20 лет страхового стажа.

«Нестраховые» периоды, такие, например, как проживание нера-ботающей жены с мужем-военнослужащим, в зачет необходимых 15 лет специального стажа на Севере не берутся. Повышенная базовая часть пенсии может быть назначена только за продолжи-тельную работу на Крайнем Севере (либо в приравненных местно-стях), если на дату обращения выработаны не менее 15 (20) кален-дарных лет в этих районах.

ДАДУТ ЛИ МАМЕ «СЕВЕРНУЮ» ПРИБАВКУ?

Прочла в «Народном совете», что с 2008 года действует Указ Президента о доплате к пенсии за работу на Севере. Моя мама тоже проработала в районе, приравненном к Северу почти 17 лет. Может ли она получить надбавку к пенсии за про-работанные эти годы? Н.Мохова, г. Тамбов ОК сожалению, не может. Условием для повышение базовой части пен-сии за длительную работу на Севере является наличие не менее 15 календарных лет работы на Крайнем Севере либо не менее 20 календар-ных лет работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

§ Федеральный закон от 01.12.2007г. №312-ФЗ

ВКЛЮЧАТ ЛИ РАБОТУ НА УКРАИНЕ?

Могу ли я оформить пенсию досрочно, имея 14 лет и 7 месяцев стажа в районах, приравненных к Крайнему Се-веру (РПКС)? Будет ли учитываться при начислении пенсии стаж работы на Украине с 1984 по 1987 год? г. Кострома

Если работа протекала в районах, приравненных к Крайнему Се-веру, и составляет менее 20 лет, то сначала надо установить, какова продолжительность стажа этой работы при переводе его в стаж ра-боты на Крайнем Севере как 1 год за 9 месяцев.

Теперь сосчитаем:

(14 лет х 12 мес. + 7 мес.) х 9 мес.: 12 мес. = 131 месяц. Или 10 полных лет работы на КС.

Возраст 55 лет снижается на 4 месяца за каждый полный год работы на Крайнем Севере. Значит, право на пенсию будет у вас в 51 год и 8 месяцев.

Ну а стаж работы на Украине в 1984-1987гг. - это стаж работы в СССР. Он обязательно будет учтен в страховом стаже для права на пенсию в ее размере.

КОГДА УЙДУТ НА ОТДЫХ ОПЕРАТОРЫ КОТЕЛЬНОЙ?

Мы с сестрой Еленой 13 лет б месяцев отработали в местности, приравненной к Крайнему Северу (МПКС). Условия были очень тяжелые, ведь мы 8 лет и 9 месяцев трудились кочегарами котельной на жидком топливе. Профессия эта, насколько я знаю, числилась в Списке №2. Тем, кто имеет льготный стаж, вы недавно советовали заранее узнать о своих правах на досрочную пенсию. Помогите и нам разобраться в этой проблеме. Сообщите, пожалуйста, с какого возраста мы сможем выйти на пенсию? г.Тында

Право на досрочную пенсию в данном случае может быть рассмотрено только по одному из оснований - либо за работу в тяжелых условиях труда, либо за работу на Севере.

Действующими в настоящее время Списками № 2 не предусмотрены операторы котельной, работающей на жидком и газообраз-ном топливе, а только машинисты (кочегары) на сланце и угле.

К тому же периоды работы по Списку не могут быть приплюсованы в данном случае к северному стажу - т.к. совпадают по времени.

Но в условиях МПКС вами отработано 13,5 лет, т.е. более полови-ны от требуемых 20 лет.

Поэтому право на досрочную пенсию может быть со снижением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы на Крайнем Севере (КС).

Переводим стаж работы в МПКС в стаж на КС -12 месяцев МПКС равны 9 месяцам КС. Исходя из этого, давайте подсчитаем:

(13 лет х 12 мес. + 6 мес.) х 9 мес.: 12 мес. = 121,5 месяцев. Это составляет 10 полных лет.

Таким образом, право на пенсию у вас и вашей сестры будет на 40 месяцев раньше - в 51 год и 8 месяцев.

КАК ИЗМЕНИТСЯ ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ ПЕНСИЯ «СЕВЕРЯНКИ»?

К зиме я собираюсь перебраться жить в Курск к сыну с невесткой, чтобы внуков нянчить. Говорят, что при переезде из района Крайнего Севера на материк базовая моя пенсия будет пересчитываться и станет намного меньше. Но недавно услышала, якобы в январе какой-то вышел новый закон, по которому пенсия в таких случаях не меняется. Так ли это? г. Норильск

Это не совсем так. До 2004г. размеры базовых частей трудовой пенсии устанавливались в одинаковых суммах независимо от того, в каких районах или местностях проживал пенсионер.

А с 1 января 2004г. базовые части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в «северных» районах, стали определяться с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания там.

При выезде из районов с тяжелыми климатическими условиями размеры базовых частей устанавливались в обычных размерах без повышения.

§ Федеральный закон от 29.11.2003г. №154-ФЗ

§ Федеральный закон от 01.12.2007г. №312-ФЭ , в соот-ветствии с положениями Послания Президента РФ Федераль-ному собранию от 26.04.2007г.

Теперь, проработавшим не менее 15 календарных лет в райо-нах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности устанавли-вается независимо от их местожительства в 1,5 раза выше обыч-ной. А проработавшим не менее 20 лет в местах, приравненных к КС, - в 1,3 раза.

То есть у проживающих в северных регионах есть теперь право вы-бора более выгодного начисления базовой части - либо по 154-му Закону, либо по 312-му. А при переезде с Севера - только по Закону №312.

ГДЕ ВЫГОДНЕЕ ОФОРМЛЯТЬ ПЕНСИЮ «СЕВЕРЯНАМ»?

Мы с мужем больше 20 лет прожили в Заполярье в Мурманской оласти, а сейчас переезжаем к детям в Ставрополь. Подскажите, где мне выгоднее оформлять пенсию, на Севере или по новому месту жительства - в Ставрополе?

К сожалению, ныне действующий закон не предоставляет вам та-кого выбора. Существуют единые Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера, перевода с одной пенсии на другую.

§ Постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ № 17/19 пб от 27.02.2002г.

В соответствии с п.6 этих Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства.

Регистрация по месту жительства проводится в органах МВД.

Россияне, трудившиеся и жившие в условиях сурового климата заполярных краев и республик, претендуют на повышенные дотации, и огорчаются, когда величина субсидий меньше, чем они рассчитывали. Чтобы ориентироваться, как идет расчет и начисление пособий, надо знать, что входит в северный стаж для пенсии, сколько надо отработать на Крайнем Севере (КС), чтобы получать повышенные дотации. Необходимо учитывать, что большую роль играют надбавочные коэффициенты, различные для разных регионов с суровым климатом, другие немаловажные факторы.

Что такое северная пенсия

Работа в тяжелых условиях поощряется. Одним из таких видов поощрения выступает северная пенсия в 2018 году, для начисления которой используются особые правила, неприменимые к жителям других регионов России. Она зависит от многих факторов – местопребывания человека в конкретном регионе, длительности его рабочей деятельности, наличия или отсутствия детей, отчисления взносов. Основа расчета северной пенсии в 2018 г.лежит в количестве отработанных лет в климате КС и регионов, приравненных к Крайнему Северу

Чтобы правильно формировался северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам, надо грамотно оформить трудовые отношения. Например, если гражданин работает в подразделении организации, находящейся в Заполярье, главный центр которой расположен в Москве, то в трудовой книжке должна быть запись о конкретном местонахождении филиала, иначе о назначении повышенных выплат нечего и думать.

К Крайнему Северу (КС) и районам с таким же климатом относятся 27 субъектов федерации. Для каждого региона действуют свои надбавочные коэффициенты, учитывающие тяжесть конкретных условий – удаленность от других субъектов страны, низкие температуры, экологическую загрязненность. Показатели, наряду с временной отработкой, увеличивают страховую часть пенсионных дотаций, отчисляемых по старости, утрате кормильца или инвалидности. Льготы касаются трудового стажа: он составляет 25 л. для мужчин, 20 – для женщин с минимальным сроком работы на КС 7,5 л.

Многих интересует, какие периоды жизни входят, а какие нет в зачет стажа. Не относятся к работе на КС следующие обстоятельства:

Нахождение женщины в декретном отпуске. Дородовое и послеродовое время, оплачиваемое согласно больничному листку, относится к отработке на КС.
Официальное увольнение по сокращению, признание безработным и состояние на учете в СЗН с получением вспомоществования.
Получение образования, длительная учеба, если руководство не закрепляет должность за работником. Квалификационные недолговременные курсы входят в зачет льготного стажа.
Период нахождения на службе по призыву.
Работа неполный рабочий день при трудоустройстве на одном месте. Если труженик официально работает на двух предприятиях, получая половину положенной ставки на каждом, то формируется полный рабочий день, входящий в стаж.

Кому положена

Начисление северной пенсии в 2018 году производится на основе фактически отработанных лет на КС. До 1 января 2002 г. высчитывание происходило по принципу «год за полтора». Начиная с 2002 г., 9 месяцев, проведенных в условиях КС, приравниваются к отработке календарного года. Исходя из этого, мужчины 55-летнего возраста могут претендовать на госпособие при стаже 25 л., из которых человек 15 л. отработал в условиях КС или 20 – в регионах с аналогичным климатом. Женщины 50 л. могут досрочно уходить на законный отдых при работе 12 л. на КС или 17 – на аналогичных территориях.

Нормативная и правовая база

Регуляция, определение понятий и нормативы для базового исчисления повышенного государственного вспомоществования северянам осуществляется с помощью следующих директивных документов:

Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, определяющего порядок государственного обеспечения пенсионными пособиями.
Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, устанавливающего нормативы начисления страховых пенсий.
Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. о трудовых пенсионных дотациях, в части, не противоречащей ФЗ-400 от 28.12.2013 г.
Постановления правительства России № 651 от 14.07.2013 г. о правилах приравнивания регионов к КС и нормах, регулирующих возраст пенсионеров на севере.
Постановления правительства РФ № 367 от 28.04.2016 г. о том, как изменяется фиксированная надбавка к страховому пособию труженикам Крайнего Севера (КС).

Перечень районов Крайнего Севера и местности, приравненной к РКС

Согласно Постановлению Правительства страны ПП-651 от 14.07.2013 г., для регионов КС устанавливаются специализированные показатели, размер которых, в зависимости от территориального местонахождения субъекта страны, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Наименование местностей Крайнего севера (КС)	Величина повышающего показателя
Острова Северного Ледовитого океана, за исключением островов акватории Белого моря и Диксон Республика Саха (Якутия): территории расположения приисков «Депутатский», «Кулар», месторождений «Айхал», «Удачная», Нижнеколымский р-н, пос. Усть-Куйга Сахалинская область (Курильский, Южный-Курильский районы, Курильские острова) Камчатский край (Алеутский р-н по территории Командорских островов) Чукотский АО весь
Норильск, прилегающие местности Мурманск
Республика Саха (Якутия) (местность Ленского р-на севернее 61° северной широты) г. Мирный с подчиненными территориями Магаданская область вся Мурманская область (пгт. Туманный)
г. Воркута республики Коми с подчиненными местностями Республика Саха (Якутия) (Абыйский, Аллаиховский, Булунский, Анабарский, Верхнеколымский, Верхневилюйский, Вилюйский, Верхоянский, Кобяйский, Жиганский, Мирнинский, Нюрбинский, Оймяконский, Момский, Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янгский, Эвено-Бытнайтайский районы) Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО севернее реки Нижняя Тунгуска, Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, г. Игарка, вся территория севернее Полярного круга за исключением вышеперечисленных образований) Хабаровский край (Охотский район) Камчатский край (оставшаяся территория) Сахалинская область (г. Оха с прилегающими территориями, Ногликский р-н)
Республика Коми (г. Инта с подчиненными образованиями) Республика Саха (Якутия) (пгт. Кангалассы) Республика Тыва (Тоджинский, Кызылский (Шынаанская сельская администрация), Монгун-Тайгинский районы) Ненецкий АО весь Ханты-Мансийский АО (Югра, севернее 60° северной широты) Тюменская область (Уватский район) Ямало-Ненецкий АО весь Томская область (города Кедровый, Стрежевой, Колпашево, районы Парабельский, Чаинский, Каргасокский, Верхнекитский, Александровский)
Республика Алтай (Улаганский, Кош-Чагайский районы) Карелия (города Костомукша, Кемь с подчиненными местностями, районы Лоухский, Калевальский, Кемский, Беломорский) Республика Саха (Якутия) (оставшиеся территории) Республика Тыва (местности, за исключением вышеперечисленных) Приморский край (пос. рудников Таежный, Тернистый, Кавалеровский район) Хабаровский край (города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань с подчиненными местностями, районы Ульчский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Осипенко, Ванинский, Аяно-Майский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты)) Архангельская область (г. Северодвинск с прилегающими населенными пунктами, р-ны Соловецкий (Соловецкие острова), Пинежский, Мензенский, Лешуконский) Мурманская область (оставшиеся местности) Сахалинская область (территории, за исключением вышеозначенных)
Республика Бурятия (г. Северобайкальск с подчиненными местностями, р-ны Муйский, Баунтовский) Карелия (г. Сегежа с подчиненными населенными пунктами, районы Пудожский, Сегежский, Муезерский, Медвежьегорский) Коми (города Печора, Усинск, Ухта, Вуктыл с подчиненными местностями, районы Ижемский, Удорский, Троицко-Печерский, Усть-Цилемский, Печорский) Красноярский край (города Енисейск, Лесосибирск с прилегающими территориями, районы Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), Мотыгинский, Кежемский, Богучанский, Енисейский, Северо-Енисейский, Эвенкийский АО) Амурская область (города Зея, Тында с подчиненными образованиями, район Селемджинский) Иркутская область (города Братск, Усть-Илимск, Бодайбо с подчиняющимися местностями, р-ны Катангский, Казачинско-Ленский, Киренский, Усть-Илимский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский) Забайкалье (Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский районы) Ханты-Мансийский АО южнее 60° северной широты Томская область (Молчановский, Кривошеинский, Бакчарский, Тегульдетский районы)
Бурятия (районы Баргузинский, Окинский, Курумканский) Республика Коми (оставшиеся территориальные образования) Приморский край (г. Дальнегорск с подчиненными образованиями, районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Красноармейский (пгт. Восток, Богуславецкая, Вострецовская, Мельничная, Рощинская, Измайлихинская, Дальнекутская, Таежненская сельские администрации)) Хабаровский край (города Амурск, Комсомольск-на-Амуре с прилегающими территориями, Верхнебуреинский (южнее 51° северной широты), Солнечный р-ны, Амурский район (пгт. Эльбан с подчиненными окрестностями, Омминская, Ачанская, Вознесенская, Падалинская, Джуенская сельские администрации)) Архангельская область (оставшиеся образования) Пермский край (р-ны Кочевской, Косинский, Гайнинский)
Карелия (за исключением вышеозначенных местностей)

Условия назначения пенсии северянам в 2018 г.

Чтобы получать повышенную дотацию, надо соответствовать таким условиям:

Жить или работать длительное время на севере, имея общий страховой стаж, соответствующий условиям – 25 л. мужчинам, 20 – женщинам, учитывающий 15 л. работы мужчинам, 15-12 – женщинам, в зависимости от наличия детей.
Иметь возраст, соответствующий назначению государственного страхового или социального вспомоществования – 55 л. мужчинам, 50 – женщинам, 45 – малочисленным народам, занимающимся традиционной промысловой работой – оленеводством, ловлей рыбы, охотой.
Скопить не менее 30 баллов на индивидуальном счету.

Как посчитать северный трудовой стаж

Учитывая, что северная пенсия в 2018 г.рассчитывается, исходя из льгот по стажу, установленных законодательством – 9 месяцев за 1 год, то досрочно выйти на заслуженный отдых можно при отработке половине от требуемых 15 лет – 7,5 л., достигнув возраста 57 лет 8 месяцев мужчинам и 52 года 8 месяцам женщинам. Рассчитать правильно специализированный льготный стаж не составит труда.

Для женщин

Если гражданка родила более двух младенцев, находясь в суровом климате, то ей предоставляются дополнительные льготы – общее время работы на КС, необходимое для формирования пенсионной дотации, составляет 12 л., в регионах с равными условиями – 17 л.. Россиянкам, живущим или работающим на КС, пенсионная выплата назначается на следующих условиях:

общее время трудовой деятельности – 20 л.;
из них работа на севере – 15 л.;
возраст – 50 л.

Для мужчин

Для сильного пола предусмотрены более строгие правила досрочного ухода на заслуженный покой. Чтобы удовлетворять условиям назначения льготного пенсионного обеспечения, мужчина должен иметь общую трудовую занятость 25 лет, из них проработать на севере 15 л., в регионах с равнозначным климатом – 17 л. Возраст гражданина, претендующего на государственные субсидии, должен составлять не менее 55 л.

Особенности расчета стажа для оленеводов, рыбаков и охотников коренных народов севера

Чтобы претендовать на ранний уход на покой, не обязательно поднимать промышленность регионов с холодным климатом, работать на производстве. Постоянно проживающим жителям – эвенкам, ненцам, другим малочисленным народностям, традиционно занимающимся привычной деятельностью – рыболовством, разведением оленей, охотой на пушных зверей, - можно выходить на пенсию при достижении 50 л. мужчинам, с официальной занятостью 25 л., женщинам 45 л. при 20-летней выработке.

Пенсионный возраст на севере

При соблюдении вышеназванных условий можно заметить, что выход на покой лицами, работавшими в РКС, осуществляется раньше, чем гражданами других субъектов федерации. Примерный расчет, учитывающий количество льготных лет трудовой выработки и возраст, позволяющий претендовать на государственные субсидии по возрасту, можно увидеть в следующей таблице:

Величина страхового стажа на КС, лет	Необходимый возраст женщин для назначения пенсионных дотаций, лет, месяцев	Необходимый возраст мужчин для назначения пенсионного обеспечения, лет, месяцев

Льготная социальная пенсия по старости коренным народам Крайнего Севера

Нынешним законодательством установлено, что для назначения страховой государственной дотации надо иметь определенное количество баллов, исчисляющихся в зависимости от стажа и взносов ПФР работодателем. Если нет нужного количества баллов, то гражданин претендовать на страховое пособие по старости не может. Ему выплачивается социальное вспомоществование. Коренным народам севера – эвенкам, якутам, алеутам, ительменам, ненцам, чукчам – положена досрочная северная пенсия в 2018 году. Выплаты делаются 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам.

Как рассчитать северную пенсию в 2018 году

Правительстенные органы страны должны проиндексировать общеустановленные дотации на уровень имеющейся инфляции для обеспечения нормального уровня жизни пенсионеров. Индексации подвергаются социальные и страховые выплаты. С 1.01.2018 г. вырастут на 3,7% страховые доплаты, с 1 апреля на 4,1% – социальные. Повышение уровня вспомоществований коснется неработающих граждан преклонного возраста, работающие пенсионеры будут получать непроиндексированные дотации.

Формула расчета страховой пенсии

Для всех жителей России, включая северян, расчет страховой части государственной субсидии по старости происходит одинаково. Структура формулы выглядит так:

РП = ИПК х ЦБ + ФД.
РП – итоговый размер пенсии.
ИПК – индивидуально высчитываемый коэффициент, зависящий от числа баллов. Стоимость 1 балла в 2018 г. равна 81,6 рублей. Чтобы претендовать на пенсионное вспомоществование в 2018 г., надо иметь на счету не менее 13,8 баллов.
ФД – фиксированная доплата, индексируемая ежегодно.

Размер фиксированной выплаты

С 2015 г. величина фиксированной доплаты индексируется на уровень инфляции, официально зафиксированной в прошлом расчетном периоде. В 2018 г. стандартный размер показателя составит 4982 рубля. Для лиц, живущих в холодных регионах, производят доначисление выплаты на 50%. Дополнительные двойные дотации получат пожилые люди при достижении 80 л. Если у пенсионера имеются иждивенцы, то северная пенсия в 2018 г. повышается на 1520 рублей по каждому недееспособному домочадцу. Кроме того, показатель умножается на повышающий коэффициент для данного региона.

Районный коэффициент

Увеличение северной пенсии в 2018 году происходит благодаря северным повышающим коэффициентам, установленным законодательством для каждого холодного региона отдельно. Показатель может применяться к фиксированной доплате к общей страховой части пенсионного вспомоществования, или к социальным дотациям, если у человека, претендующего на пособие, не хватает баллов и стажа для пенсионной страховки.

Если гражданин планирует получать страховое пособие, имея необходимый стаж, то законами предоставляется выбор. При 15 г. работы на КС и 20 г. труда в регионах с аналогичным климатом, с общим стажем 25 л. для мужчин и 20 л. для женщин, получатель может выбрать применение одного из двух вариантов:

поднять пенсию за счет увеличения фиксированной доплаты на повышающий показатель;
установить высокий размер фиксированного доначисления.

Как начисляется северная пенсия

Страховые и социальные выплаты начисляются по общим основаниям всем гражданам России, в т.ч. северянам – возрастные дотации, вспомоществование по утрате кормильца, субсидии по инвалидности. Разница льготной и обычной пенсии в повышенном размере и досрочном назначении пособия лицам, трудившимся и жившим на севере, зачастую отрезанным от остальных регионов страны. Если гражданин уверен, что может получать причитающуюся дотацию, то следует собрать все документы, относящиеся к периоду рабочей занятости в РКС, и обратиться в местный филиал ПФР.

Многие граждане негодуют, что, после просмотра документации сотрудниками МФЦ или ПФР, величина северной пенсии в 2018 г., полученная через кассу, оказалась не такой большой, как хотелось бы. Можно самостоятельно, на основе вышеприведенных данных и общих правил начисления страхового пенсионного вспомоществования, провести процедуру подсчета дотации, учитывая региональные коэффициенты, число пенсионных баллов и трудовую выработку.

Порядок оформления

Есть некоторые нюансы и отличия при назначении и начислении пенсионного вспомоществования для лиц, постоянно живущих и работавших во вредных условиях КС. Чтобы получить компенсационное пособие, действуйте в такой последовательности:

Установите точно, что имеете правомочие на пенсионную дотацию – убедитесь в этом, высчитав свою трудовую отработку в суровых регионах.
Соберите необходимую документацию, проверьте ее.
Обратитесь в ближайший к месту регистрации филиал ПФР или многофункциональный центр, при оказании инстанцией услуги расчета и начисления пенсионного страхового или социального вспомоществования.
Напишите 2 заявления – о назначении пенсии и о том, что работали на Крайнем Севере.
Отдайте пакет документов сотруднику инстанции.
Подождите положенный срок – 10 дней – пока пакет документов находится на рассмотрении и утверждении.
После получения уведомления о положительном ответе на запрос, пенсионная субсидия назначается, начиная с месяца обращения заявителя, считая с первого числа.
К сожалению, многим постоянным жителям КС приходится ежегодно подтверждать правомочие на региональные надбавки, предоставляя сведения о постоянном жительстве в означенном регионе.

Какие документы необходимы

Гражданин, претендующий на повышенную дотацию от государства, должен предоставить следующий пакет официальных бумаг:

2 заявки: о работе на севере и назначении пособия;
документ, удостоверяющий личность;
СНИЛС;
заверенную копию или оригинал трудовой книжки с записями о льготной отработке;
сведения от работодателя, документы, подтверждающие жительство или работу в удаленном субъекте федерации;
иные бумаги, требуемые сотрудниками ПФ, зависящие от категории просителя и пособия, на которое он претендует.

Пенсия северянам при переезде

Если россиянин решил покинуть холодные края и переезжать в теплые области, то производится перерасчет пенсионной дотации. Величина стажа, индивидуальные коэффициенты остаются прежними, а региональные повышающие показатели, учитываемые при проживании в определенном регионе, обнуляются и рассчитываются, исходя из коэффициентов, применяемых по новому месту жительства. Чтобы без промедления и задержек получать пенсионные выплаты на новом месте, действуйте так:

обратитесь о переводе дотации в ПФ по новому месту проживания;
добейтесь незамедлительной постановки на учет и истребования пенсионного дела из региона прежнего жительства;
предоставьте пакет документов – паспорт с отметкой о прописке, СНИЛС, иные бумаги;
получите перерасчитанные денежные средства.

Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в 2018 году

Расчет повышенной пенсионной дотации отдельным категориям граждан происходит особым образом. Учитывается индивидуальный статус, наличие преференций, другие нюансы. Можно выделить несколько групп россиян, северная пенсия в 2018 г.которым рассчитывается с учетом дополнительных факторов:

военнообязанные;
лица, работавшие вахтовым способом в удаленных холодных регионах;
инвалиды всех групп.

Военнослужащим

Лица, постоянно служившее в армии, могут рассчитывать на получение военной компенсации и пособия по старости. Льготный стаж военных считается по принципу «год за три» при условии службы в тяжелых климатических регионах КС. Выплаты денежных дотаций пенсионерам суммируют с учетом следующих данных:

положенного должностного оклада согласно званию;
получаемого каждый месяц довольствия;
районного повышающего показателя;
добавки за выслугу лет.

Вахтовикам

Гражданам, работавшим на севере вахтовым способом, расчет льготной отработки лет учитывает не только фактическую рабочую занятость, но и время, затраченное на дорогу туда и обратно, а также отдых между вахтовыми сменами. Чтобы подтвердить стаж, необходимый для раннего начисления дотации по старости, придется предъявить документы, свидетельствующие о занятости, нахождении в пути, и отработке полной рабочей смены на предприятии.

Инвалидам 3 группы

Дотации инвалидам при условии отсутствия поводов для выплаты страховой субсидии делаются согласно базовой фиксированной выплате. Наличие ребенка у инвалида увеличивает пенсионное содержание на определенную сумму, индексируемую каждый год. Если же инвалид имеет трудовую отработку на севере, то базовая доплата повышается пропорционально выработке лет. Максимальные дотации предусмотрены мужчинам-инвалидам, отработавшим 25 л. в РКС и женщинам-инвалидам с выработкой 20 л., имеющим троих иждивенцев.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Читайте в статье:

Как определить процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент
Положен ли работнику дополнительный отпуск
Какие гарантии предоставляются женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — это и надбавки к заработной плате, и районные коэффициенты, и дополнительные отпуска, и сокращенный рабочий день, и др. Непредоставление соответствующих гарантий и компенсаций является нарушением трудового законодательства и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, работники могут восстановить свои права в судебном порядке, взыскав при этом с работодателя компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а также проценты за задержку выплаты части заработной платы (ст. 236 ТК РФ). Одна из задач кадровика — не допустить ошибок в кадровых документах при оформлении работников.

Какие гарантии предоставляются

Определяем процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент

Шаг 1. Выясняем, предусмотрены ли трудовым законодательством надбавки к заработной плате в определенной местности.

Согласно ст. 148 ТК РФ работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантирована оплата труда в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Во времена СССР процентные надбавки за стаж работы носили стимулирующий характер, чтобы привлечь людей жить и работать в районах с особыми климатическими условиями. На сегодняшний день районные коэффициенты и процентные надбавки для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, носят, скорее, формальный характер. Но установление соответствующих гарантий относится к обязательным требованиям трудового законодательства, поэтому работодатель обязан их установить. Это подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Согласно Обзору Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях от 26.02.2014, суды правильно приходят к выводу о том, что независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Задача кадровика — определить, предусмотрена ли для данной местности надбавка к заработной плате. Надбавка установлена, если наименование данной местности указано в нормативно-правовых актах. Сложность состоит в том, что в данной правовой области до сих пор действуют разрозненные нормативные акты бывшего СССР, которые продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ.

Ниже приведена классификация местностей, для работников которых устанавливается повышенный размер оплаты труда:

Надбавки для лиц, проживающих в РКС и МКС применяются на основании:

статьи 315 ТК РФ;
статьи 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 31.12.2014).

Эти законы лишь устанавливают начисление надбавки, не описывая порядок начисления, размеры и не указывая местности, в которых такие надбавки должны начисляться.

Перечень местностей, которые относятся к районам РКС и МКС, можно определить, руководствуясь:

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).

Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС устанавливаются:

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (в ред. от 31.05.1995);
Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 95-Пр;
Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр;
Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» (в ред. от 11.07.1991).

Перечень местностей с особыми климатическими условиями, размер и порядок начисления надбавок установлены:

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» (в ред. от 25.02.1994);
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»;
Постановлением Совета министров СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Необходимо учесть, что в наименование и территориальное деление некоторых субъектов РФ внесены изменения более поздними (по сравнению с Указами и Постановлениями) нормативными актами (например, Иркутская, Архангельская области, Красноярский, Чукотский, Ненецкий автономные округа и др.). Поэтому для поиска названия данных субъектов РФ в перечне, надо проверить соответствие названия местностей.

Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.

Пример 1

Определим, установлена ли процентная надбавка в г. Ухта Республики Коми. Название г. Ухта указано в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера». В пункте «в» ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII говорится, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается надбавка. Значит, в данном городе необходимо применять надбавку к заработной плате .

Шаг 2. Определяем, предусмотрен ли трудовым законодательством районный коэффициент в определенной местности.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой нормативный акт не принят. До принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Условно районные коэффициенты можно разделить:

на районные коэффициенты для производственных отраслей;
районные коэффициенты для непроизводственных отраслей.

Для того чтобы обобщить и разъяснить сведения о размерах районных коэффициентов для непроизводственных областей и порядке их практического применения, содержащиеся в нормативных правовых документах (в том числе бывшего СССР), были разработаны соответствующие информационные и методические материалы (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995).

Что касается производственных отраслей , то районные коэффициенты устанавливаются большим количеством нормативных актов (Постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Постановлениями Совмина и Правительства РФ с 1960 г. по 2013 г.). В настоящее время справочные правовое системы готовят соответствующе обзоры, помогающие найти конкретный регион и определить установленный в нем районный коэффициент.

Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории независимо от возраста и стажа.

Пример 2

Определим размер районного коэффициента для г. Уфы. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в Башкирской АССР районный коэффициент составляет 1,15. Город Уфа располагается в Республике Башкирия, которая раньше называлась Башкирская АССР. Таким образом, районный коэффициент в г. Уфа составляет 1,15.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателя начислять и выплачивать работником заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Судебная практика

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца исходя из того, что за все время работы ответчик начислял и выплачивал ему заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС, тогда как истец имел право на соответствующую гарантию (процентная надбавка в размере 80 %), поскольку Мурманская область относится к РКС.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 12.09.2012 № 33-2422

Шаг 3. Определяем процент надбавки для работника, оформляемого на работу.

Процент надбавки определяется в зависимости от стажа и возраста работника (перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС см. на с. 40.

В целях упрощения определения процентной надбавки условно работников можно разделить на следующие категории (таблица).

	группы	подгруппы	Размер и порядок расчета надбавки
Первая. Работники старше 30 лет, а также младше 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004			10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 % заработка
			10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 % надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка
		10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка
		10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы до достижения 30 % заработка
Вторая. Работники до 30 лет, стаж проживания которых в районах РКС и МКС составляет не менее одного года и вступившие в трудовые отношения после 31.12.2004		20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 % надбавки — последние 20 % за один год работы
		10 % за каждые шесть месяцев работы

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» с учетом Определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 № КАС04-596 в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений за исключением увольнения за виновные действия.

Не засчитываются в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, периоды деятельности на основании договоров гражданско-правового характера, в качестве индивидуального предпринимателя и некоторые др.

Пример 3

Работник работает на предприятии, расположенном в г. Мурманске. Стаж его работы в РКС составляет два года один месяц. Возраст работника 32 года. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 Мурманск относится к РКС (подгруппа 2 группы 1), значит процентная надбавка исчисляется как 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка. Процентная надбавка за два года работы составит 40 %.

Судебная практика подтверждает необходимость расчета процентной надбавки конкретно для каждого работника , исходя из стажа работы в соответствующих местностях и возраста.

Судебная практика

Работница обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к организации о взыскании невыплаченной ей заработной платы. Истица работала в Архангельском подразделении, и заработная плата выплачивалась ей без учета процентной надбавки и районного коэффициента. Суд установил, что, согласно Информационному письму Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, в г. Архангельске применяется районный коэффициент 1,20. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к РКС. В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII в местностях, приравненных к РКС, всем рабочим и служащим выплачивается надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы, но не более 50 % заработка. Исходя из стажа работника суд определил необходимость доначисления заработной платы, исходя из 50 % северной надбавки и 20 % районного коэффициента в соответствии со стажем работы истицы.

Следует ли предоставлять дополнительный отпуск

Согласно ст. 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» ® (в ред. от 31.12.2014; далее — Закон РФ № 4520-1) лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к РКС, — 16 календарных дней.

В иных МОУ, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, согласно ст. 14 Закона РФ № 4520-1, работникам устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, законом предусмотрено предоставление отпуска в зависимости от наличия процентной надбавки и районного коэффициента, установленного для данной местности. Данное положение подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Бывшая работница обратилась в суд с иском к компании о взыскании задолженности по заработной плате, не полученной ею при увольнении. Местом исполнения трудовых обязанностей являлся г. Красноярск. Как установил суд, город отнесен к территориям, приравненным к РКС. Таким образом, истица имеет право на ежегодный дополнительный отпуск, гарантированный ст. 321 ТК РФ. Ответчик при рассмотрении дела не отрицал тот факт, что дополнительные отпуска истице не предоставлялись и компенсация за них при увольнении не выплачивалась. Иск был удовлетворен.

Апелляционное определение Московского городского суда
от 02.08.2013 по делу № 11-24796

Согласно ст. 322 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы, при этом общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Следует ли предоставлять сокращеный рабочий день женщинам

Согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах РКС и МКС, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Пленум Верховного суда РФ в п. 13 Постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» подчеркнул, что если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в районах РКС и МКС, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы. Обязательность установления сокращенного рабочего времени указанным категориям работников подтверждает и судебная практика.

Судебная практика

Работница, место работы которой г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, обратилась в суд с иском о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. При разрешении спора суд подчеркнул, что в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Комсомольск-на-Амуре отнесен к местности, приравненной к РКС. В нарушение требований ст. 320 ТК РФ работодатель установил для работницы в трудовом договоре продолжительность еженедельной работы 40 часов вместо 36 часов. Указанная переработка является сверхурочной работой, подлежащей оплате в повышенном размере.

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда
от 10.02.2014 № 44г-14/2014

Таким образом, если работница работает в районах РКС или МКС (или не в северных районах, но в сельской местности (независимо от региона)), в трудовом договоре ей необходимо установить сокращенную рабочую неделю .

Шаг 4. Удостоверяемся в том, что оплата труда не менее минимального размера заработной платы (МРОТ) для данного региона.

Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.

Из пункта 1 ст. 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о МРОТ может устанавливаться МРОТ в субъекте Российской Федерации.

При приеме на работу работника того или иного региона кадровику необходимо выяснить МРОТ в данном регионе и убедиться, что оклад работника, указанный в трудовом договоре и приказе о приеме на работу, не ниже установленного МРОТ.

Пример 4

Каков будет МРОТ для работника филиала в Родинском районе Алтайского края в 2015 г.? Администрация Алтайского края, Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов, краевые объединения работодателей Региональным соглашением №17-11-1-05 «О размере минимальной заработной платы в алтайском крае на 2013-2015 годы» (вступил в силу 26.02.2013) установили МРОТ в размере 6760 руб. Таким образом, оклад работника на территории Алтайского края, в т. ч. и в Родинском районе, должен составлять не менее 6760 руб.

Иногда работодатели устанавливают оплату труда равную МРОТ, включая надбавку и районный коэффициент. Суды определяют такую практику, как несоответствующую законодательству.

Судебная практика

Суд подчеркнул, что в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в РКС, и процентная надбавка за стаж работы в РКС должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 22.05.2013 № 33-1774-2013

Об оформлении рассмотренных в статье гарантий, которые предоставляются работникам РКС и МКС, читайте в следующем номере журнала.

Выводы:

Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.
Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории, независимо от возраста и стажа.
Лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в МКС, — 16 календарных дней.
Женщинам, работающим в РКС и МКС, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Интересное