1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Комментарий к Ст. 66 СК РФ

1. Нормы комментируемой статьи 66 СК РФ базируются на положениях ст. 9 Конвенции ООН о правах ребенка, согласно которой государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Данное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем либо когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка. Если такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, государство-участник предоставляет родителям, ребенку или при необходимости другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена (членов) семьи, когда предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы предоставление такой информации само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица (лиц).

2. Комментируемая статья 66 Семейного кодекса России направлена на защиту прав родителя, проживающего отдельно от ребенка, который имеет те же самые права и обязанности, что и родитель, с которым проживает ребенок.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на:

— общение с ребенком;

— участие в его воспитании;

— решение вопросов получения ребенком образования;

— получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей).

3. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Нотариальное удостоверение такого соглашения не является обязательным. В соглашении указываются время, место, продолжительность общения, порядок такого общения, возможность присутствия других лиц и т.п. При этом родители должны учитывать мнение ребенка, его режим, интересы. Законодательством не указан возраст, с которого ребенок вправе самостоятельно решать вопрос о порядке общения с родителями. В том случае, если ребенок не желает такого общения, он не может быть принужден, поскольку для него это право на общение, а не обязанность, которую он должен исполнять.

4. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен представить свое заключение на основании акта обследования условий жизни ребенка.

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи 66 СК был дополнен Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающим возможность по требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, на заседании суда с обязательным участием органа опеки и попечительства определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. Основанием для подобного дополнения послужила проблема длительного рассмотрения споров о расторжении брака, об определении места жительства ребенка. Гарантии и механизм реализации прав детей на общение с родителями в период разрешения судами указанных дел были установлены в комментируемой статье, а также в ст. 65 ГК РФ , ст. 152 ГПК РФ и ст. 5.35 КоАП .

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» дает следующее разъяснение относительно определения порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно от ребенка. Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд исходя из , не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.

Аналогично должно рассматриваться и требование об устранении препятствий родителям, не лишенным родительских прав, в воспитании детей, находящихся у других лиц на основании закона или решения.

Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда (п. 3 ст. 66 СК). В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для исполнения такового, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер.

5. Об ответственности, предусмотренной п. 3 комментируемой статьи, см.

Больше половины супружеских пар в нашей стране расторгают свой брак. Большинство из них имеют на момент развода несовершеннолетних детей. Какие права имеет родитель, живущий отдельно от своего ребенка, определяет ст. 66 СК РФ с необходимыми комментариями.

Статья 66 действующего Семейного кодекса устанавливает право отца или матери, проживающих раздельно с ребенком, участвовать в его воспитании и решении вопросов обучения. Закрепляется обязанность второго родителя не противодействовать этому, а также определяется, в каких случаях это допустимо.

Регулируется порядок решения супругами вопросов по воспитанию общих детей – по обоюдной договоренности или постановлению суда. Указаны виды ответственности, к которым может быть привлечена недобросовестная сторона в случае нарушения закрепленной процедуры общения.

Устанавливается право отца или матери, отдельно проживающих от детей, получать о них все необходимые сведения. Определяется их перечень, порядок обжалования в случае отказа предоставить данные о ребенке. Рассмотрим подробнее положения ст. 66 СК РФ и дадим комментарии к ней.

Участие в жизни ребенка

Закон исходит из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении их совместного ребенка. Не имеет значения, состоят ли они в официальных отношениях, проживают ли одной семьей.

Даже после того как супруги разъехались, каждый из них в одинаковой степени может осуществлять свои права и принимать участие в жизни сына или дочери. Сюда относится:

возможность беспрепятственно встречаться с ребенком, разговаривать с ним по телефону;
участвовать в воспитательном процессе;
решать вопросы обучения.

Тот супруг, с которым сын или дочь постоянно живут, не вправе запрещать бывшему видеться с ребенком, единолично принимать все решения по вопросам в отношении несовершеннолетнего.

Соблюдения положений ст. 66 Семейного кодекса РФ является не правом, а обязанностью.

Исключение представляют случаи, когда общение с отцом или матерью негативно сказывается на несовершеннолетнем. Это может быть отрицательное влияние на физическое или психическое состояние, нравственность.

В большинстве случае такое характерно для родителей, в отношении которых хотя и не произведено лишение их прав, но они ведут аморальный образ жизни. Например, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, бродяжничают, имеют судимости.

Также нужно учитывать, что раздельное проживание накладывает на процесс осуществления родительских прав свои особенности. Так, мать, с которой постоянно проживают сын или дочь, сама выбирает школу, куда направить детей, образовательную программу, по которой их будут обучать.

Отец же имеет право лишь высказать свое мнение, которое необходимо учесть. Окончательное решение должно приниматься исходя из интересов несовершеннолетнего.

Это направлено на соблюдение интересов как второго родителя, так и самого ребенка. Для своего полноценного развития несовершеннолетнему требуются и мать, и отец. Нельзя допускать, чтобы эгоизм и личные неприязненные отношения бывших супругов негативно сказывались на детях.

Осуществление родительских прав

Родители при изменении своего семейного статуса и разводе могут сами решить, как они будут осуществлять совместное воспитание общих детей. Достигнутые договоренности необходимо закрепить соглашением.

Данный документ составляется в письменной форме. Нотариальное его заверение статья 66 действующего Семейного кодекса РФ не требует. Это можно сделать по доброй воле сторон. В соглашении мать и отец закрепляют порядок общения, определяют способы решения вопросов воспитательных и образовательных процессов.

У несовершеннолетнего должен быть устоявшийся режим и распорядок жизни. Эпизодическое и внезапное появление в ней родителя лишь по его желанию может оказать лишь негативное влияние. Поэтому в соглашении целесообразно закрепить четкое время общения.

Необходимо составить такой договор в двух экземплярах, по одному для каждого родителя. При нарушении его условий документ будет являться доказательством в суде.

Помощь в составлении такого документа могут оказать в органах опеки. Сотрудники выступают консультантом семьи в сложных жизненных ситуациях.

Когда родители не могут сами решить данный вопрос, необходимо обращаться в суд. Для этого один из них подает иск (лично или по почте). Этот порядок применяется и в случаях, когда дети находятся по решению уполномоченных органов или суда у других лиц (опекуны, приемная семья).

Суд к участию в процессе всегда привлекает органы опеки. Его специалисты проверяют условия проживания каждого из родителей, изучают саму семейную ситуацию. По результатам составляется акт и заключение.

При вынесении решения учитываются обстоятельства, определенные Пленумом Верховного Суда, а именно:

Возраст ребенка. Очевидно, что маленькие дети больше нуждаются в материнской заботе. Поэтому им устанавливают время и место для общения с отцом с учетом возраста. При взрослении периодичность и формы свиданий могут быть изменены.
Состояние здоровья. Некоторые формы заболеваний имеют определенные ограничения. Суд обязан исследовать медицинские документы для соблюдения прав ребенка.
Привязанность к матери и отцу. Нельзя ребенка заставлять часто общаться с родителем, если он этого не хочет. Однако нужно тщательно выяснить, не является ли такое нежелание навязанным другой стороной. Для этого на практике привлекаются специалисты педагоги или психологи, проводятся экспертизы.
Условия жизни и обстановка. Часто один из родителей хочет брать ребенка с ночевкой, на выходные, каникулы. Необходимо установить, что для этого по месту жительства существуют все условия. Органы опеки проводят обследования, составляют заключение и передают его суду.
Мнение ребенка. Суд обязательно заслушивает и учитывает позицию детей старше 10 лет.
Иные данные, способные повлиять на разрешение данного вопроса.

Рассмотрение дела порой длится достаточно продолжительное время, нередко больше года. Может потребоваться привлечение педагогов или психологов, проведение экспертизы, допрос свидетелей, затребование документов. В целях соблюдения прав всех сторон суд уполномочен до момента вынесения окончательного постановления определить порядок общения и воспитания.

В вынесенном постановлении подробно указывается порядок и форма участия в жизни детей. При установлении общения определяются дни недели и часы, в которые ребенок общается с родителем, место свиданий, кто и где должен забирать и куда приводить обратно.

В исключительных случаях в удовлетворении требований может быть отказано полностью. Это произойдет, если суд придет к выводу, что участие отца или матери в воспитании несовершеннолетнего может негативно сказаться на его физическом или психическом здоровье. В решении обязательно указываются мотивы отказа.

При вынесении постановления учитывается не только необходимость соблюдения прав родителей. На первое место ставятся интересы ребенка.

Ответственность за невыполнение решения суда

При рассмотрении дела судом ответчику разъясняется о необходимости неукоснительного соблюдения принятого решения. В случае нарушения родителем установленного порядка, он будет привлечен к предусмотренной законом ответственности.

Судебные приставы составляют протокол, где фиксируют конкретные факты несоблюдения судебного решения. На основании него осуществляется привлечение нарушителя к административной ответственности. Налагается штраф в размере от одной до двух тысяч пятисот рублей.

Наказание не применяется к тем лицам, которые нарушают постановление суда по уважительным причинам. Например, тяжелое заболевание, выезд в длительную командировку.

Несмотря на неоднократные подобные наказания, недобросовестный отец или мать могут продолжать нарушать решение суда, создавать препятствия к общению с ребенком. Порой собственный эгоизм и личные обиды заставляют людей действовать в ущерб родным детям.

П. 3 ст. 66 действующей редакции СК РФ предусматривает, что в такой ситуации другой родитель вправе требовать у суда передать несовершеннолетнего ему на воспитание. Такой иск может быть удовлетворен, если это не противоречит интересам ребенка. При этом обязательно заслушивается его позиция.

Только нарушения со стороны недобросовестного родителя для отобрания сына или дочери недостаточно. Если же отец или мать желает лишь общения, ему необходимо обращаться за помощью к приставам и органам опеки.

Право на информацию о ребенке

Несмотря на развод, родитель, который постоянно не занимается воспитанием ребенка, вправе получать о нем все необходимые сведения. Они могут быть затребованы:

В учреждении образования. Это данные об оценках и успеваемости ребенка, его поведении, программах обучения.
В медицинских учреждениях. Сведения о диагнозах, результатах анализов и обследованиях, назначенном лечении и прогнозах. Получить эти данные может только мать или отец ребенка младше 15 лет. При достижении этого возраста несовершеннолетний должен выдать согласие на предоставление информации конкретным лицам.
В органах социального обслуживания. Данные о предоставляемых льготах, выплатах, пособиях.
В центрах реабилитации.
В правоохранительных органах. Сведения о месте нахождения ребенка при его задержании, возбужденных делах, привлечении в качестве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего.
В других учреждениях, располагающих необходимыми данными.

В предоставлении необходимых сведений по запросу отказывают тогда, когда имеются основания полагать, что от родителя исходит угроза жизни или здоровью несовершеннолетнего. Такое решение, при несогласии с ним, можно обжаловать.

Для этого необходимо обратиться в вышестоящий орган либо в суд.

Судебная практика

Гражданин Парамонов просил суд обязать бывшую жену разрешать ему видеться с сыном. Указал, что она категорически этому препятствует.

Гражданка Парамонова пояснила, что бывший супруг страдает наркотической зависимостью, неоднократно судим, ведет аморальный образ жизни. Ранее она была согласна на встречи отца с сыном. Но ребенок ей рассказал, что несколько раз папа в его присутствии употреблял наркотики. Он сообщил, что отца боится, не хочет больше у него гостить.

Суд отказал, заслушав позицию органов опеки и двенадцатилетнего сына Парамоновых. Указал, что общение отца с мальчиком может причинить вред его психике и нравственности.

Гражданин Жулев просил закрепить порядок свиданий с дочерью трижды в неделю, оставлять ночевать, обязав бывшую жену привозить ребенка к нему домой. Суд иск удовлетворил частично.

С учетом возраста девочки (8 месяцев), отцу было разрешено посещать ее по месту проживания бывшей супруги дважды в неделю. Забирать ребенка на ночь от матери суд запретил. Разъяснил отцу, что данный порядок может быть пересмотрен, когда ребенок подрастет.

Гражданка Орлова просила суд признать незаконными действия Следственного комитета. Пояснила, что ее сын постоянно живет с отцом. Бывший муж сообщил ей, что ребенка задержали за совершение кражи.

Она приехала в Следственный комитет, представилась и предъявила документы. После этого просила сообщить ей сведения о том, где ее сын и в чем он подозревается. Следователь этого не сделал, мотивировав тем, что у нее с ребенком разная фамилия. Суд признал действия по отказу в предоставлении информации незаконными.

Следовательно, Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает, что при расторжении брачного союза отец и мать на равных принимают участие в воспитании и общении с детьми. Все вопросы решаются по обоюдной договоренности, путем подписания соглашения. При невозможности мирного урегулирования, порядок участия определяется судом. Также каждый из родителей имеет право получать сведения о своем ребенке из органов, которые ими располагают.

1 . Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

2 . Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

3 . При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4 . Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Позиция Верховного суда РФ и иных государственных органов

Статья 66 СК РФ содержит не исчерпывающий перечень прав родителей.

Законодательное регламентирование осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, нашло отражение в ст. 66 СК РФ, предусматривающей, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ним, право на участие в его воспитании и решении вопросов получения им образования. Из указанной статьи следует, что она не содержит исчерпывающего перечня прав. Следовательно, разрешая спор о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, суду, исходя из интересов ребенка, а также с учетом конкретных обстоятельств каждого дела необходимо исходить из наличия всего спектра родительских прав данного родителя, не ограничиваться только определением порядка общения родителя с ребенком, а, руководствуясь ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, поставить на обсуждение сторон вопросы, касающиеся реализации отдельно проживающим родителем и других родительских прав, разъяснив ему возможность уточнения исковых требований, если иск подан этим родителем.

« » утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011г.

Учет индивидуальных особенностей ребенка, его возраста, состояние здоровья, отсутствие опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, а также режим работы родителей.

С учетом обстоятельств конкретного дела исковые требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, зачастую удовлетворялись судом частично, и порядок общения с ребенком определялся иной, чем заявленный родителем. Определение, в частности, иного по продолжительности времени общения с ребенком было связано прежде всего с индивидуальными особенностями ребенка, его возрастом, состоянием здоровья, отсутствием у ребенка опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, а также с режимом работы родителей.

Наиболее сложная семейная ситуация у ребенка и его родителей, когда они проживают раздельно, причем тяжесть такого положения в основном падает на ребенка.

Право на общение есть и у ребенка, и у родителей. Оно служит удовлетворению жизненных потребностей как несовершеннолетних, так и взрослых членов семьи. Комментируемая статья посвящена праву на общение с ребенком родителя, который живет от него отдельно, поэтому постоянный ежедневный контакт такого родителя со своими детьми невозможен. Ребенок любого возраста должен иметь единый режим воспитания, жить сообразно сложившемуся в его семье укладу, иметь привычную среду обитания. В противном случае может пострадать его воспитание. Общение с ребенком родителя, живущего отдельно от него, предполагает существование постоянного, систематического контакта между ними, а не эпизодических неожиданных встреч. Общение должно приносить пользу ребенку, служить источником его полноценного воспитания.

Обеспечению права на общение родителя не обязательно должно предшествовать разрешение судом спора о месте жительства ребенка. Проживание ребенка с одним из родителей может быть результатом их договоренности. Если же такой договоренности нет, проживающему отдельно родителю принадлежит право выбора: ставить ли вопрос об общении или просить суд решить, с кем из родителей должен проживать ребенок.

Не менее важной формой осуществления родительских прав лицом, которое не проживает со своим ребенком, является участие в его воспитании. Предполагается использование различных способов положительного воздействия на ребенка. Для этого применяются не только личные контакты (общение), но и телефонная связь, переписка и т.п.

Общение с ребенком относится к числу личных прав одного из родителей, о существовании которого прямо говорит закон. Поэтому нарушение этого права, создание условий, затрудняющих или делающих невозможной его реализацию, есть правонарушение. Причем это нарушение не только прав одного из родителей, но и ребенка. Поэтому СК РФ запрещает родителю, с которым проживает ребенок, препятствовать его общению с другим родителем при условии, если такое общение не причинит вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. В основе противодействия общению не должны лежать сугубо личные, продиктованные эгоистическими соображениями мотивы.

Проблемы осуществления права на общение возникают при прекращении семейных отношений между родителями. Целесообразно именно в этот момент решить все вопросы, связанные с правом на общение. Тогда легче оценить реальную перспективу будущих контактов отдельно проживающего родителя со своими детьми.

Родителям предоставляется право заключать соглашения о порядке осуществления права на общение, где могут быть зафиксированы любые важные для сторон детали: место общения, его частота, продолжительность и т.п. В любом случае это соглашение должно быть свободно от положений, противоречащих интересам ребенка, заключено в простой письменной форме, не подлежащей нотариальному удостоверению.

При необходимости это соглашение может послужить одним из доказательств при рассмотрении судом иска об устранении препятствий к общению.

Нарушение права на общение касается одного из наиболее значимых личных прав гражданина как родителя. Семейный кодекс устанавливает защиту прав отдельно проживающего родителя в судебном порядке. В отличие от КоБС, при наличии спора, связанного с реализацией этого права, любая из заинтересованных сторон может обратиться с иском в суд. Спор разрешается с обязательным участием органов опеки и попечительства, дающим свое заключение по поручению суда, а не по просьбе родителей.

Суд в своем решении подтверждает право на общение и одновременно определяет его форму, сообразуясь с конкретной ситуацией (возрастом ребенка, состоянием его здоровья, привязанностью к каждому из родителей и т.п.). В иске может быть отказано, если того требуют интересы ребенка. Но всякий раз такой отказ нуждается в серьезном обосновании.

Судебный порядок служит более надежной гарантией осуществления права на общение. Поскольку обычно противодействует другой родитель, то к нему применяются меры, обязывающие к исполнению решения суда, - денежный штраф в размере до 200 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Если родитель, обязанный устранить препятствия к общению, по независящим от него причинам сделать этого не может (тяжело болен, выехал в командировку и т.п.), применение к нему мер принудительного характера откладывается.

Сознательное упорное нежелание подчиниться решению суда, уйти от его исполнения любым способом, даже ценой нанесения душевной травмы ребенку, рассматривается как злостное невыполнение решения суда. Это позволяет передать несовершеннолетнего другому родителю для совместного проживания. При рассмотрении такого иска суд обязательно учитывает мнение ребенка, его желание (нежелание) перейти жить к другому родителю. Только противодействия исполнению решения суда по делам подобного рода для лишения родительских прав недостаточно. Если родитель, чьи права нарушаются, стремится только к общению, он вправе обратиться за помощью в орган опеки и попечительства, к педагогу, воспитателю.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение интересующей его информации о ребенке из любого учреждения, где находится его ребенок, будь то общеобразовательное учреждение, специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением или больница, дом инвалидов и т.п.

Информация о ребенке не должна представлять угрозы его жизни и здоровью со стороны родителя, если он, например, страдает тяжелым и опасным для окружающих психическим заболеванием, глубоким слабоумием, после возвращения из мест лишения свободы продолжает вести асоциальный образ жизни и т.п. Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему этой информации. При этом он освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но должен доказать факт нарушения своих прав, в данном случае родительских.

Новая редакция Ст. 66 СК РФ

Комментарий к Статье 66 СК РФ

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Но если родитель, осуществляющий непосредственное воспитание, имеет право выбора образовательного учреждения, формы обучения, то второй из них такими правами не наделен. Он лишь может дать совет, рекомендацию, оказать необходимую помощь при решении проблем, связанных с получением ребенком образования.

При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Право на общение относится к числу личных прав одного из родителей, о существовании которого прямо говорит закон. Поэтому нарушение этого права, создание условий, затрудняющих или делающих невозможной его реализацию, есть правонарушение. Причем это нарушение не только прав одного из родителей, но и ребенка.

В некоторых случаях участие отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка может не соответствовать интересам ребенка. Отдельно проживающий родитель может оказывать на ребенка вредное влияние. При определении порядка общения родителя с ребенком суд должен учитывать в первую очередь интересы ребенка, а не родителя, обратившегося с иском.

2. Родители вправе в письменной форме (нотариальное удостоверение не требуется) заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В таком соглашении устанавливаются время и дни, которые ребенок может проводить с отдельно проживающим родителем. При невозможности достижения такого соглашения спор решается судом с участием органа опеки и попечительства.

Однако во многих случаях такого соглашения достичь не удается, и в связи с этим возможны конфликтные ситуации. В связи с этим следует обратить внимание на недавно введенные положения абзаца 2 п. 2 комментируемой статьи 66 СК, согласно которым в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Интересное