Сегодня некоторым гражданам Пенсионный фонд России отказывает в назначении страховой пенсии. Это обусловливается несколькими факторами, которые описаны ниже. В случае незаконного отказа человек может оспорить это решение.

Кому могут отказать в назначении пенсии?

Пенсия формируется за счет страховых взносов, которые работодатель платит за своего сотрудника в Пенсионный фонд. Размер страховых начислений прямо зависит от величины заработной платы сотрудника. Некоторым гражданам по достижении пенсионного возраста могут отказать в начислении выплат. К таким гражданам относятся люди, которые не заработали минимальный стаж или не набрали необходимого количество баллов из‑за слишком низкой заработной платы.

Важно! В назначении пенсии могут отказать в случае, если гражданин не подал соответствующих документов, а также если подлинность документов вызывает сомнение у работников Пенсионного фонда.

Основные причины отказа

К основным причинам, по которым ПФ может отказать, относятся:

Что делать, чтобы не отказали, и как не остаться без пенсии?

Формировать страховую пенсию необходимо с молодости. Ведь каждый год работы очень важен при достижении определенного возраста. Не стоит соглашаться на получение так называемой «серой» зарплаты. Работодатель не платит взносы из такой заработной платы, и в будущем это может привести к недостатку баллов.

Важно! Страховая пенсия выплачивается не только по достижению определенного возраста, но и в случае инвалидности либо потери кормильца. В связи с этим к страховым выплатам в ПФР стоит относиться со всей серьезностью.

Возможности обжалования пенсии

При отказе в пенсионном назначении по факту недостатка баллов или стажа человек может перейти на получение социального пособия, начисляемого с определенного возраста. Еще одним вариантом является возможность доработать его до необходимого минимума и получить требуемый коэффициент.

В случае если человек считает отказ незаконным, он может обжаловать такое решение. Сделать это можно двумя способами:

В вышестоящем органе ПФР. Для этого нужно обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию ведомства.
В суде. Такие дела могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции. Важным аспектом такого способа является правильное составление иска.

Пример заявления на обжалование

Для обжалования в суде незаконного отказа можно воспользоваться услугами профессионального юриста, но за них придется платить. Можно составить исковое заявление самостоятельно. Для этого в шапке заявления указать:

наименование судебной инстанции;
данные истца (ФИО, место его регистрации);
данные ответчика (региональный орган ПФР).

Ниже, в теле заявления, нужно описать, с какой целью гражданин обращается в суд, и просьбу, которую, по мнению истца, должен удовлетворить суд.

Доказательства, подтверждающие право на пенсию

Следует побеспокоиться о доказательствах, которые в случае необходимости можно предоставить в ПФР или в суд. Для этого нужно:

сохранять трудовые договоры и другие документы, которые подтверждают количество отработанных лет и размер заработной платы;
проверять свою трудовую книгу на предмет ошибок, опечаток или каких-либо упущений;
сохранять контакты коллег по работе, которые в случае утери данных в судебном порядке смогут подтвердить, что истец в определенной организации занимал определенную должность.

Заключение

Законодательством РФ установлен следующий возраст выхода на пенсию: для лиц мужского пола - 60 лет; для лиц женского пола - 55 лет. Это общее правило, из которого имеются и исключения. Так, например, для некоторых категорий работников предусмотрена «горячая сетка», благодаря наличию которой можно выйти на пенсию и раньше.

Нередки на практике случаи, когда Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии. Общие правила обжалования отказа. и в любых других случаях в Москве и в других регионах страны может быть обжалован в судебном порядке.

Особенности обжалования отказа в пенсии

Дело рассматривается в рамках искового производства в районном суде по месту нахождения ответчика. Подача искового заявления облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Ответчиком является не отдел ПФР, который, по тем или иным причинам не может удовлетворить просьбу о назначении пенсии во внесудебном порядке, а его главное территориальное управление.

Основные причины отказа в назначении пенсии

Отсутствие достоверных сведений о том, что специальный стаж выработан. У лица, обратившегося в Пенсионный фонд могут отсутствовать документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа. Нередко бывает так, что архив работодателя утрачен, и восстановить его не представляется возможным. Бывает так, что работодатели небрежно ведут трудовые книжки своих работников, внося неточные записи, делая ошибки, исправляя записи, не оговаривая исправления.
Отсутствие возможности включить определенные периоды работы в специальный стаж. Например, если работодатель обозначил должность своего сотрудника как-то иначе, чем указано в перечнях работ, специальностей и профессий, дающих , то, увы, в ПФР не могут засчитать период работы по данной должности в спец. стаж.

Таким образом, в основном все отказы в назначении пенсии происходят по вине работодателей. Но решать проблему приходится не им, а их работникам и представителям Пенсионного фонда.

Особенности рассмотрения пенсионных дел в суде

Как уже было отмечено, чтобы инициировать дело, необходимо обратиться в суд с иском. Перед этим нужно получить в органах ПФР письменный отказ в назначении пенсии. Обычно, такие отказы выдаются без особых проблем. Более того, в отказе Пенсионный фонд достаточно подробно излагает свою позицию. Изучив ее, можно понять, что именно нужно доказать в суде. Об этом тоже уже было сказано в предыдущем подразделе. Одна из главных проблем - сбор доказательной базы. Например, если архива работодателя в природе не существует, то нужно очень хорошо постараться, чтобы собрать доказательства.

Доказательства подтверждающие право на пенсию

Письменные доказательства . Они могут быть любыми. Главное, чтобы они прямо или косвенно подтверждали наличие у истца определенного специального стажа. Например, можно сделать запрос в налоговые органы, попросить предоставить информацию об отчислениях, которые делал работодатель за работника.

Свидетельские показания .Можно разыскать нескольких своих бывших сотрудников или самого работодателя, который подтвердит, что в определенный период времени у него трудился данный работник, причем трудился по специальности, дающей право на льготную пенсию.

- В советское время определенная зарплата соответствовала определенной должности. На основании этого можно попытаться сделать какие-либо выводы. В общем, сдаваться и опускать руки никогда не нужно. А нужно доказывать свое право на назначение пенсии.

Юридическая помощь онлайн

Правообладатель иллюстрации Viktor Drachev/TASS Image caption В Пенсионном фонде говорят, что случаи отказа в выплате страховой пенсии редки

Пенсионный фонд России отказывает людям в назначении страховой пенсии из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов, сообщил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин. Русская служба Би-би-си попыталась разобраться, кто же из россиян может оказаться в "группе риска".

"Уже в 2017 году были случаи, когда Пенсионный фонд был вынужден отказать людям в назначении страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. Таким людям назначается социальная пенсия. И если ее размер ниже прожиточного минимума, то им сделают доплату и "дотянут" пенсию", - признался накануне Топилин в интервью "Российской газете".

В пресс-службе ПФР подтвердили, что случаи отказа в выплате страховой пенсии действительно имели место. Впрочем, в ведомстве и ранее сообщали о таких случаях: например, в 2016 году почти 400 жителям Саратова не хватило стажа или количества пенсионных баллов для начисления пенсии по старости.

Как поясняют в Пенсионном фонде, для получения пенсии по старости необходимо соблюдение трех условий: минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин - 60 лет и наличие определенной суммы пенсионных баллов (коэффициентов).

Количество баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности стажа.

Две пенсии

По данным ПФР, средний размер страховой пенсии по старости сегодня составляет 14 075 рублей (247 долларов), а размер социальной пенсии - 9 045 рублей (159 долларов).

В прошлом году для получения страховой пенсии было необходимо иметь восемь лет трудового стажа и 11,4 пенсионных балла. Как ожидается, к 2022 году для этого нужно будет иметь уже минимум 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов.

Согласно российскому законодательству, страховая пенсия выплачивается гражданину для компенсации дохода, который он получал в период своей трудовой деятельности.

Кроме того, она может назначаться по инвалидности и предоставляться нетрудоспособным членам семьи в случае смерти кормильца.

Социальная пенсия назначается на пять лет позже страховой: получать ее женщины могут с 60 лет, а мужчины - с 65 лет.

"Серые" зарплаты

Требования по документам, которые доказывают трудовой стаж работника, продолжают ужесточаться. Эксперты объясняют это тем, что в России с 1990-х годов сохраняются тенденции к выплате "серой" зарплаты работникам.

"Это связано с переходом к рыночной экономике, когда хозяйственные субъекты то возникают, то исчезают, при этом не платят взносы за работников, и, соответственно, те не получают никакого удостоверенного трудового стажа", - цитирует газета "Коммерсант" доктора экономических наук Андрея Гудкова.

Таким образом, как отмечает издание, в первую очередь рискуют остаться без пенсии по старости работники с минимальными зарплатами и представители творческих профессий - художники, фрилансеры, а также персонал, задействованный на краткосрочных проектах и стартапах.

Правообладатель иллюстрации Viktor Bartenev/Tass Image caption Эксперты полагают, что в ближайшие годы возраст выхода на пенсию будет повышен

По мнению доктора экономических наук Сергея Смирнова, балльная система стала очередной попыткой государства легализовать доходы населения, однако при этом власти предоставляют работодателям самим выбирать систему начисления баллов, и работники зачастую никак не могут на это повлиять.

В итоге некоторые граждане могут до последнего не знать о том, что не заработали достаточно баллов для начисления страховой пенсии, отметил Смирнов в беседе с изданием "Газета.ру".

Возрастная планка

Однако сегодня многих россиян беспокоит не столько начисление баллов для будущей пенсии, сколько предполагаемое повышение пенсионного возраста.

Хотя никаких решений по этому вопросу власти еще не оглашали, многие эксперты полагают, что уже в ближайшие годы возраст выхода на пенсию будет повышен. Среди основных причин называется растущий дефицит бюджета и демографическая яма 1990-х годов, которая может привести к резкому росту числа пенсионеров при снижении числа работников.

Глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что демографический фактор играет особенно большую роль при принятии решения.

Он также отмечал, что сейчас на российском рынке труда не так много рабочих мест, на которые могут претендовать женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Даже если вы всю жизнь усердно трудились, государство может отказать в начислении пенсии по старости. Рассказываем, почему.

В развитых странах пенсия – это одна из ключевых социальных гарантий. По логике, работник отдает часть своих доходов государству, чтобы оно их аккумулировало и затем поддерживало пенсионера в старости. Но в реальности выходит по-другому. И дело не в том, что сама пенсия совсем крошечная. В последнее время наша пенсионная система запуталась до того, что не только безработным и бывшим заключенным, но и людям, честно проработавшим всю жизнь, в страховой части пенсии попросту могут отказать.

В 2017 году были случаи, когда ПФР был вынужден отказывать людям в назначении страховой пенсии по старости, так как им не хватало страхового стажа и нужного количества пенсионных баллов. Такую информацию озвучил глава Минтруда РФ Максим Топилин в интервью «Российской газете».

Конечно, пока совсем без пенсии государство не оставляет. Вместо страховой пенсии по старости начисляется социальная пенсия. Однако она значительно ниже и часто дотягивает лишь до прожиточного минимума. По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 075 рублей , для неработающих пенсионеров – 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии – составит 9 045 рублей. Кроме того, социальная пенсия назначается позже обычной. Женщинам с шестидесяти лет, а мужчинам – с шестидесяти пяти.

Стаж и баллы

До 2014 года для того, чтобы стать пенсионером было достаточно 5 лет трудового стажа. Однако очередной федеральный закон “О страховых пенсиях” с 1 января 2015 года определил в качестве обязательного условия назначения пенсии минимально необходимый страховой стаж и определенное количество набранных пенсионных баллов, которые будут увеличиваться ежегодно до 2024 года.

Всё зависит от того, в каком году вы будете выходить на пенсию. Пока требования были такие:

Для пенсионеров 2016 года это 7 лет и 9 пенсионных баллов

Для пенсионеров 2017 года 8 лет и 11,4 пенсионного балла

Для тех, кто будет выходить в 2018 году – 9 лет и 13,8 пенсионных баллов

Количество пенсионных баллов ежегодно будет возрастать на 2,4, пока не достигнет 30 к 2024 году , а стаж постепенно увеличится до 15 лет к 2024 году.

От чего зависит количество пенсионных баллов?

Начисление пенсионных баллов производится за каждый год работы, когда ваш работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, баллы зависят от количества отработанных лет и вашего уровня белой зарплаты. Чем выше зарплата, тем баллов получится больше. Кроме того, баллы начисляются за годы отпуска по уходу за ребенком, за годы воинской службы по призыву и за каждый год ухода за инвалидами I группы, детьми инвалидами и лицами старше 80 лет.

Сколько нужно зарабатывать, чтобы “заработать” на пенсию по старости?

В первую очередь, чтобы заработать на пенсию, зарплата должна быть полностью белой, а не в конверте, и при этом достаточно высокой.

Максимальная сумма, за которую могли начислить наибольшее количество баллов в 2017 г., - 60 300 руб. в месяц. Причём эта сумма должна была быть официальной. Значит вы смогли заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то за год вы сможете накопить около 1 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет. Пенсия при этом также будет примерно равна МРОТ.

Таким образом, если вы получаете зарплату в конверте, либо официально не работаете по ряду причин, в будущем, скорее всего, вместо пенсии по старости получите пенсию социальную. Но этим случаи не исчерпываются. Чаще всего проблемы могут возникнуть у тех, чей работодатель по каким-то причинам не осуществлял выплаты, например, по документам записал, что вы находились в неоплачиваемом отпуске. Т.е. таким образом экономил на налогах. Либо же другая распространенная схема, когда фактически вы работаете на полноценных условиях, но по документам числитесь, как на полставки или четверть ставки.

Другая ситуация, если вы не можете подтвердить свой стаж, который был “отработан” на советских предприятиях. Например, заводы разорились или отошли в другие республики, а данных в архивах о вас не сохранилось. Это очень распространенная ситуация.

Сегодня в России около 20 млн человек получают доход ниже прожиточного минимума. Ещё 10 млн зарабатывают от 12 до 15 тысяч рублей. Потенциально многие из них находятся в зоне риска и в будущем будут получать совсем маленькую пенсию. А пока число тех, кому уже не дали пенсию по старости растет. В 2017 году в разных регионах их было от нескольких десятков до нескольких сотен.

Что делать если баллов не хватает?

Наш “Пенсионный МММ” предлагает, своего рода, услугу. Если баллов до пенсии по старости не хватает, то их можно докупить. Принцип заключается в том, что гражданин, не работающий официально, может добровольно оплачивать пенсионные взносы, перечисляя деньги в пенсионный фонд.

«Уплачивая страховые взносы в рамках добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованные лица увеличивают количество баллов, тем самым создавая условия для приобретения права на страховую пенсию при наступлении пенсионного возраста» – говорит Минтруда

Интересное